Прокуратурой Южного административного округа города Москвы проведена плановая проверка исполнения образовательными учреждениями среднего профессионального образования (колледжами) законодательства при осуществлении ими образовательной деятельности.
Проверки проведены в Государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования города Москвы «Московский государственный колледж электромеханики и информационных технологий» (далее - ГБОУ СПО МГКЭИТ), Автономной некоммерческой организации среднего профессионального образования хореографический колледж «Школа классического танца» (далее - АНО СПО хореографический колледж «Школа классического танца»).
В ходе проверки выявлены нарушения закона в сфере законодательства об образовании, о пожарной безопасности, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, воинской обязанности и военной службе, защиты детей от причиняющей им вред информации, пожарной безопасности, трудового и санитарно-эпидемиологического законодательства.
Так, директорами ГБОУ СПО МГКЭИТ, АНО СПО хореографический колледж «Школа классического танца» не всегда соблюдаются установленные п.9 ч.1 ст.48 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», ст.69 Трудового кодекса Российской Федерации требования о том, что педагогические работники до приема на работу обязаны проходить предварительные медицинские осмотры.
В связи с выявленными нарушениями закона в отношении директора ГБОУ СПО МГКЭИТ прокуратурой округа вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КРФоАП (рассмотрено, должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 2150 руб.).
В целях недопущения повторного нарушения закона, прокурором округа директорам ГБОУ СПО МГКЭИТ, АНО СПО хореографический колледж «Школа классического танца» объявлены предостережения о недопустимости нарушения закона при заключении трудовых договоров с преподавателями без прохождения ими обязательного предварительного медицинского осмотра и возможности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.5.27 КРФоАП, ч.1 ст.5.27 КРФоАП, соответственно.
По результатам проверки законности локальных актов указанных образовательных учреждений, регулирующих порядок приема в образовательные учреждения, порядок прохождения обучающимися промежуточной и итоговой аттестаций установлено, что их положения содержат непредусмотренные законом требования, возлагающие на поступающих и учащихся дополнительные обязанности и запреты.
В целях устранения нарушения закона директорам ГБОУ СПО МГКЭИТ, АНО СПО хореографический колледж «Школа классического танца» принесено 5 протестов (из них 2-на Уставы образовательных организаций), по результатам рассмотрения которых приняты меры к исключению из локальных актов противоречащих закону положений.
Проверкой установлено, что взаимодействие образовательных организаций с районными отделами по делам несовершеннолетних органов внутренних дел осуществляется не должным образом, мероприятия, направленные на выявление несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, носят бессистемный характер, что свидетельствует о неисполнении требований Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».
ГБОУ СПО МГКЭИТ не исполняются установленные Федеральным законом «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» требования о запрете распространения вредоносной информации. С компьютеров, установленных в классах, учащиеся имеют свободный доступ к Интернет ресурсам, на которых размещены материалы, признанные экстремистскими, а также информация о способах изготовления взрывчатых веществ, процедуре изготовления наркотических средств, безрецептурной покупки психотропных веществ.
В целях устранения нарушений закона прокуратурой округа в Симоновский районный суд города Москвы направлено 5 исковых заявлений (на рассмотрении) о возложении на ГБОУ СПО МГКЭИТ обязанности заблокировать на персональных компьютерах образовательного учреждения доступ к соответствующим Интернет-ресурсам.
По результатам проведенных совместных со специалистами ТО Роспотребнадзора в ЮАО г. Москвы, 2 РОНД Управления по ЮАО ГУ МЧС России по городу Москве проверках в ГБОУ СПО МГКЭИТ, АНО СПО хореографический колледж «Школа классического танца» установлено, что в помещениях образовательных учреждений не исполняются требования о противопожарной безопасности, о санитарно-эпидемиологическом благополучии, предъявляемые при организации образовательного процесса и обеспечении безопасности учащихся и педагогов.
Так, в помещениях ГБОУ СПО МГКЭИТ выявлены нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, выразившиеся в отсутствии в части помещений автоматической пожарной сигнализации; непроведении работ по заделке негорючими материалами; непроведении проверок состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций; невыполнением требований пожарной безопасности к электротехнической продукции и электрооборудованию; в необеспечении соблюдения проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности при эксплуатации эвакуационных путей; необеспечении исправного состояния знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы.
В отношении юридического лица ГБОУ СПО МГКЭИТ прокуратурой округа вынесено 2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1, ч.4 ст.20.4 КРФоАП, по результатам рассмотрения которых юридическое лицо привлечено к административной ответственности.
В связи с выявленными нарушениями законодательства о пожарной безопасности, выразившихся в отсутствии в части помещений арендуемых АНО СПО «Школа классического танца» у ГАУК г. Москвы «Культурный центр ЗИЛ» автоматической пожарной сигнализации, директору ГАУК г. Москвы «Культурный центр ЗИЛ» внесено представление (на рассмотрении).
Нарушения требований ч.1 ст.28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ч.4 ст.41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», свидетельствующие о несоблюдении санитарно-эпидемиологических норм при организации образовательного процесса выявлены в ГБОУ СПО МГКЭИТ, выразившиеся в отсутствии в лабораторных кабинетах химии и физики вытяжного шкафа, соответствующих лабораторных столов, подводки воды и электроэнергии к столам; обучающиеся в классах не обеспечены столами и стульями с учетом длины тела в зависимости от назначения помещения, в том числе подъемно поворотными стульями и 2-х уровневыми столами в классах ЭВМ; классные доски в учебных кабинетах не имеют местного освещения; не качественно проводится генеральная уборка, вентиляционные решетки покрыты слоем пыли; нарушена периодичность уборки.
Нарушения закона, выразившиеся в некачественном проведении ежедневной уборки классных кабинетов, аудиторий; нарушении периодичности проведения ежедневной уборки кабинетов, аудиторий, коридоров, туалетов, умывальных комнат; нарушении периодичности проведения генеральной уборки помещений, выявлены также в АНО СПО хореографический колледж «Школа классического танца».
В отношении юридического лица ГБОУ СПО МГКЭИТ, директора АНО СПО хореографический колледж «Школа классического танца» вынесено 2 постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.7 КРФоАП (по результатам рассмотрения постановления в отношении ГБОУ СПО МГКЭИТ, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 тыс. руб., постановление в отношении директора АНО СПО хореографический колледж «Школа классического танца»-на рассмотрении).
По результатам проверки государственного и негосударственного образовательных учреждений прокуратурой округа выявлено 76 нарушений закона, принято 23 акта прокурорского реагирования, в том числе, внесено 5 представлений об устранении нарушений закона директорам образовательных учреждений и начальникам ОМВД России по району Нагатино-Садовники города Москвы, ОМВД России по району Даниловский города Москвы. По результатам рассмотрения внесенного директору ГБОУ СПО МГКЭИТ представления, 9 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, остальные представления находятся на рассмотрении.
Рассмотрения актов прокурорского реагирования находится на контроле прокуратуры округа.
Помощник прокурора округа В.С. Хитрихеева
Скачать файл целиком
