Гражданский процессуальный кодекс устанавливает порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц.
Так, Федеральным законом от 18.07.2019 № 191-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в главу 28.2. Арбитражного процессуального кодекса и главу 22.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В частности статье 244.20 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (право на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц) гражданин или организация вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц при наличии совокупности следующих условий: 1) имеется общий по отношению к каждому члену группы лиц ответчик; 2) предметом спора являются общие либо однородные права и законные интересы членов группы лиц; 3) в основании прав членов группы лиц и обязанностей ответчика лежат схожие фактические обстоятельства; 4) использование всеми членами группы лиц одинакового способа защиты своих прав.
В данном случае Гражданским процессуальным кодексом закреплено, что членами группы лиц являются граждане и организации, отвечающие совокупности вышеназванных условий, независимо от присоединения их к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц.
Так, в защиту прав и законных интересов группы лиц могут обратиться гражданин и организация, являющиеся членами этой группы лиц. В установленных федеральными законами случаях в защиту прав и законных интересов группы лиц также могут обратиться орган, организация и гражданин, не являющиеся членами этой группы лиц.
В случаях выявления гражданами экологических правонарушений, где объектом правонарушения являются отдельные объекты окружающей среды – вода, земля, леса и иная растительность, животный мир, недра, атмосферный воздух, которым был причинен вред, граждане имеют право подать коллективное исковое заявление. При этом, неотъемлемой частью такого рода иска, должно быть наличие вреда окружающей среде, противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственная связь между такими действиями и возникновением вреда у заявителя.
Необходимо отметить, что рассмотрение дела о защите прав и законных интересов группы лиц по правилам, установленным настоящей главой, допускается в случае, если ко дню обращения в суд лиц, к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц присоединились не менее двадцати лиц - членов группы лиц. При этом присоединение члена группы лиц к требованию о защите прав и законных интересов этой группы лиц осуществляется путем подачи в письменной форме заявления о присоединении к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц лицу либо непосредственно в суд, если член группы лиц присоединяется к требованию после принятия искового заявления в защиту прав и законных интересов группы лиц к производству суда.
Присоединение к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц возможно до перехода суда к судебным прениям. Такое присоединение также может осуществляться путем заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Правосудие».
Разъяснение подготовил:
старший помощник межрайонного
природоохранного прокурора г. Москвы
Т.М. Пыркова
