Ежегодно 9 декабря отмечается Международный день борьбы с коррупцией, учрежденной Генеральной Ассамблеей ООН.
Важную роль в борьбе с коррупцией играют конкретные меры, способные уменьшить коррупционные проявления в государстве и обществе, выявить и наказать лиц, замешанных в коррупции. Простой и достаточно эффективной мерой является обязательная ежегодная отчетность чиновников о доходах и расходах и имущественном положении. Сведения о доходах указанных лиц (а также их детей и супругов) находятся в открытом доступе в сети Интернет, освещаются в официальных СМИ, проверяются контрольными и надзорными органами.
Противодействие коррупции предполагает не только пресечение коррупционных правонарушений, но и их профилактику, а также устранение последствий коррупционных проявлений. Одной из эффективных мер, позволяющих осуществлять как профилактику фактов коррупции, так и возмещение ущерба от них, является контроль за расходами чиновников. Он предполагает проведение проверочных мероприятий в случае, если чиновник или члены его семьи в течение отчетного года расходуют на совершение сделок по приобретению недвижимости, транспортных средств или ценных бумаг сумму, превышающую общий доход данного лица, его супруги (супруга) за три последних года.
Если чиновник не сможет подтвердить приобретение такого имущества на законные доходы, то в рамках реализации полномочий, предусмотренных ст. 17 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", прокурор направляет в суд заявление об обращении этого имущества в доход государства.
В текущем году межрайонной прокуратурой в сфере борьбы с коррупцией выявлено 66 нарушения закона, опротестовано 6 незаконных нормативных правовых акта, внесено 20 представлений об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которых привлечено к дисциплинарной ответственного 15 должностных лиц, привлечено к административной ответственности 5 юридических и должностных лиц.
Основными нарушениями, выявленными в ходе проверок, является не исполнение требований закона о декларировании сведений об имуществе государственных служащих и их членов семьи.
Каждый государственный и муниципальный служащий может устроиться на новое место работы только с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов по прежнему месту работы, а после трудоустройства новый работодатель обязан уведомить прежнего о возникновении трудовых отношений.
Если бывший государственный или муниципальный служащий не выполнил указанное требование закона, то он может быть уволен по утрате доверия.
Межрайонной прокуратурой в 2016 году вынесено 5 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении, в связи с не направлением уведомлений о заключенном договоре с бывшими государственными служащими. Судом наложены взыскания на общую сумму 320 000 рублей.
Проверками, проведенными межрайонной прокуратурой, выявлены факты возникновения конфликта интересов. К ним следует отнести совмещение основных трудовых обязанностей по основному месту работы с контрольными функциями в другом органе за данной организацией.
По результатам проверок 4 служащих, допустивших конфликт интересов освобождены от занимаемых должностей.
Как ни была активна роль государства и правоохранительных органов в принятии мер по противодействию коррупции, нельзя обойтись без помощи простых граждан в этой борьбе. В обществе всегда есть граждане, которые уважительно относятся к закону и действующему правопорядку, избегают коррупции и стремятся соблюдать все предписанные нормы закона.
Каждый россиянин может и обязан жить и работать, руководствуясь законом. Во избежание коррупционных явлений необходимо твердо знать свои права, уметь защищать их, иметь твердую моральную позицию, отрицающую использование коррупционных методов в частной, общественной и профессиональной жизни.
старший помощник Е.С.Кондрашева
