Отчет о работе Комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального округа Нагатино-Садовникиза 2018 год
19 декабря 2017 года Совет депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники принял решение № МНС-01-03-144 «О Программе развития муниципального округа Нагатино-Садовники на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов», утвердив Подпрограмму «Противодействие коррупции в муниципальном округе Нагатино-Садовники в 2018 году и плановом периоде 2019 – 2020 годов» (приложение к отчету).
В ходе реализации подпрограммы «Противодействие коррупции в муниципальном округе Нагатино-Садовники в 2018 году и плановом периоде 2019 – 2020 годов» Комиссией по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального округа Нагатино-Садовники (далее – Комиссия) была организована и проведена следующая работа по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального округа Нагатино-Садовники:
1. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актов - по мере поступления проектов муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления проводился их анализ и антикоррупционная экспертиза. Так, в 2018 году выдано 11 заключений по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Совета депутатов.
Все проекты нормативных правовых актов направлялись в Симоновскую межрайонную прокуратуру ЮАО г. Москвы для рассмотрения и подготовки заключений. За весь отчетный период Симоновской прокуратурой не вынесено ни одного протеста и представления на проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
Также проекты нормативных правовых актов опубликовывались на сайте муниципального округа в целях формирования механизма «обратной связи» с населением для выявления фактов коррупции в органах местного самоуправления.
2. Работа Комиссии - ежеквартально Комиссия проводила заседания, на которых обсуждались вопросы совершенствования правового регулирования и организационного обеспечения деятельности по противодействию коррупции по результатам проведенного мониторинга нормативных правовых актов органов местного самоуправления, деятельности в сфере размещения муниципального заказа, кадровой политики в органах местного самоуправления, информирования жителей муниципального округа через средства массовой информации и информационно - телекоммуникационную сеть «Интернет». За 2018 год проведено 4 заседания Комиссии по противодействию коррупции, рассмотрено 10 вопросов.
3. Информирование населения - в помещении администрации имеется информационная зона по противодействию коррупции, где размещена вся необходимая информация. На сайте муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» имеется раздел «Противодействие коррупции». Осуществляется постоянная актуализация информации.
4. Контроль в сфере исполнения антикоррупционного законодательства - Комиссия в течение года осуществляла координацию и контроль за реализацией Перечня мероприятий по противодействию коррупции, предусмотренного подпрограммой «Противодействие коррупции в муниципальном округе Нагатино-Садовники в 2018 году и плановом периоде 2019 – 2020 годов».
Нарушений в сфере антикоррупционного законодательства на территории муниципального округа Нагатино-Садовники в 2018 году не установлено.
Председатель комиссии Л.М. Кузьмина
Приложение к отчету
Отчет о работе
Комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления
муниципального округа Нагатино-Садовники за 2018 год
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Срок исполнения |
Результат исполнения |
|
1. Организационные мероприятия по противодействию коррупции |
||||
1.1. |
Осуществление мониторинга антикоррупционного законодательства с целью приведения нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с действующим законодательством |
Постоянно |
За истекший год проведено 4 мониторинга нормативно-правовых актов органов местного самоуправления муниципального округа Нагатино-Садовники. По результатам проведенных мониторингов - внесены изменения в 6 НПА Совета депутатов; - принято 5 НПА Совета депутатов |
|
1.2. |
Разработка административных регламентов оказания муниципальных услуг, внесение изменений в действующие регламенты оказания муниципальных услуг |
По мере необходимости |
На установленные законодательством муниципальные услуги разработаны регламенты, внесение изменений в отчетном периоде не требовалось. Действующие регламенты соответствуют законодательству Российской Федерации и законам города Москвы |
|
1.3. |
Осуществление контроля за оказанием муниципальных услуг |
Постоянно |
В 2018 году заявлений на предоставление муниципальных услуг не поступало |
|
1.4. |
Осуществление антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актов. |
Постоянно |
В 2018 году проведена антикоррупционная экспертиза 11 проектов НПА Совета депутатов. Коррупционных факторов не выявлено. |
|
1.5. |
Проведение заседаний Комиссии по противодействию коррупции. |
В соответствии с положениями о комиссиях |
За отчетный период проведено 4 заседания комиссии, рассмотрено 10 вопросов. |
|
1.6. |
Проведение заседаний Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов |
В соответствии с положениями о комиссиях |
В 2018 году заседания Комиссии не проводились в связи с отсутствием материалов для рассмотрения. |
|
1.7. |
Представление ежегодного отчета о работе Комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального округа Нагатино-Садовники |
1 квартал года, следующего за отчетным |
Отчет о работе Комиссии по противодействию коррупции за 2017 год рассмотрен на заседании Совета депутатов 23 января 2018года. |
|
1.8. |
Координация выполнения мероприятий, предусмотренных Планом (корректировка Плана) |
По мере необходимости |
Удельный вес проектов муниципальных нормативных правовых актов, в которых органами прокуратуры выявлено наличие коррупциогенных факторов, в общем числе проектов муниципальных нормативных правовых актов, прошедших экспертизу в органах прокуратуры, был изменен на 0% |
|
1.9. |
Подготовка Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном округе Нагатино-Садовники на последующий период |
До 31 декабря 2018 г. |
План мероприятий по противодействию коррупции в органах местного самоуправления муниципального округа Нагатино-Садовники на 2019 год был утвержден решением Совета депутатов муниципального округа Нагатино-Садовники № МНС-01-03-118 от 11 декабря 2018 года |
|
1.10. |
Проведение семинаров, тренингов и совещаний для муниципальных служащих по разъяснению требований к служебному поведению и служебной этике, вопросов ответственности за коррупционные правонарушения и преступления |
1 квартал, 3 квартал |
В марте 2018 года с муниципальными служащими проводились разъяснительные беседы по вопросу требований к служебному поведению и служебной этике, вопросов ответственности за коррупционные правонарушения и преступления. В ноябре 2018 года проведено совещание с муниципальными служащими по разъяснению изменений в Порядок предоставления гарантий муниципальным служащим администрации муниципального округа Нагатино-Садовники |
|
1.11. |
Доведение до муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, требований нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции |
Постоянно |
С муниципальными служащими проводились разъяснительные беседы по вопросу применения принятых органами местного самоуправления актов в области противодействия коррупции в связи с изменением действующего законодательства. В марте 2018 года проведен семинар с депутатами Совета депутатов и муниципальными служащими по порядку предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих, супруги (-а) и несовершеннолетних детей. |
|
1.12. |
Анализ рассмотрения обращений граждан и организаций о фактах коррупции, поступивших в администрацию |
Постоянно |
Обращений не поступало. |
|
1.13. |
Своевременное выявление конфликта интересов в деятельности муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, для предотвращения коррупционных правонарушений |
Постоянно |
Конфликт интересов в деятельности муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности, отсутствует. Оснований для проведения заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации муниципального округа Нагатино-Садовники и урегулированию конфликта интересов не было. |
|
1.14 |
Контроль за соблюдением муниципальными служащими требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечение таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения |
Постоянно |
Муниципальными служащими соблюдаются все требования законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающееся предотвращению и урегулированию конфликта интересов. Фактов коррупции не установлено. |
|
1.15. |
Организация контроля за эффективным расходованием бюджетных средств в целях минимизации коррупционных рисков |
Постоянно |
В администрации муниципального округа Нагатино-Садовники осуществляется постоянный контроль за расходованием бюджетных средств. |
|
1.16. |
Организация обучения муниципальных служащих по программам противодействия коррупции |
По мере необходимости |
В отчетном периоде обучение не проводилось. |
|
1.17. |
Предоставление в Главное управление Минюста России по Москве посредством почтовой и электронной связи (otd.zakon@mail.ru) сведений о результатах рассмотрения поступивших заключений по итогам проведения независимой антикоррупционной экспертизы |
По мере необходимости |
Заключений по итогам проведения независимой антикоррупционной экспертизы не поступало. |
|
2. Противодействие коррупции при прохождении муниципальной службы в органах местного самоуправления |
||||
2.1. |
Проверка соблюдения муниципальными служащими ограничений, установленных статьей 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», статьей 14 Закона города Москвы от 22.10.2008 № 50 «О муниципальной службе в городе Москве» |
Постоянно |
Нарушений соблюдения муниципальными служащими ограничений, установленных статьей 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», статьей 14 Закона города Москвы от 22.10.2008 № 50 «О муниципальной службе в городе Москве», не выявлены |
|
2.2. |
Проверка сведений, в том числе сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими должности муниципальной службы, соблюдения ими запретов и ограничений при исполнении обязанностей, в том числе запрета отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами |
При наличии оснований для проверок |
Оснований для осуществления проверки сведений, в том числе сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими должности муниципальной службы, соблюдения ими запретов и ограничений при исполнении обязанностей, в том числе запрета отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, не возникло. |
|
2.3. |
Обработка общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проверка достоверности и полноты сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать |
При наличии оснований для проверок |
Оснований для осуществления проверок общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проверка достоверности и полноты сведений об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать не возникало. |
|
2.4. |
Размещение на сайте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации муниципального округа Нагатино-Садовники, лиц, замещающих муниципальные должности, и членов их семей (супруга (супругов) и несовершеннолетних детей) |
Май |
Сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации муниципального округа Нагатино-Садовники, лиц, замещающих муниципальные должности, и членов их семей (супруга (супругов) и несовершеннолетних детей) размещены на официальном сайте муниципального округа Нагатино-Садовники в мае 2018 года |
|
2.5. |
Обмен информацией с правоохранительными органами о проверке лиц, претендующих на поступление на муниципальную службу в администрацию муниципального округа Нагатино-Садовники, на предмет наличия неснятой и непогашенной судимости |
По мере необходимости |
В 2018 году были представлены сведения из правоохранительных органов на 1 претендента на поступление на муниципальную службу. Неснятой и непогашенной судимости не выявлено. |
|
2.6. |
Формирование у муниципальных служащих негативного отношения к коррупционному поведению |
Постоянно |
В течение отчетного периода с муниципальными служащими проводятся разъяснительные беседы. |
|
2.7. |
Рассмотрение уведомлений о случаях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений |
При поступлении уведомлений |
Уведомлений не поступало. |
|
2.11. |
Проведение комплекса разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки |
Ежемесячно |
Проводились беседы с муниципальными служащими по разъяснению положений по недопущению муниципальными служащими поведения, которое может восприниматься окружающими как предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки. |
|
2.12. |
Рассмотрение обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должные обязанности муниципального служащего |
При поступлении обращений |
Обращений граждан о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции муниципального управления данной организацией входили в должные обязанности муниципального служащего, не поступало. |
|
2.13. |
Проведение анализа соблюдения законодательства о получении подарков отдельными категориями лиц |
По мере необходимости |
В течение отчетного периода фактов сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими должностных обязанностей (осуществлением полномочий), не имелось. |
|
3. Реализация антикоррупционной политики в сфере осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд органов местного самоуправления |
||||
3.1. | ||||
Обеспечение контроля за исполнением Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
Постоянно |
В администрации муниципального округа проведено 2 проверки соблюдения Федерального закона от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в рамках контрольных мероприятий по внутреннему муниципальному финансовому контролю. |
||
3.2. |
Проведение мониторинга нарушений антимонопольного законодательства в сфере закупок |
Ежеквартально |
Регулярно проводится мониторинг нарушений антимонопольного законодательства в сфере закупок |
|
3.3. |
Планирование закупок для муниципальных нужд, в том числе у субъектов малого предпринимательства |
Декабрь |
В декабре 2018 года утвержден План закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на 2019 финансовый год и на плановый период 2020 и 2021 годов и разработан проект Плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на 2019 год, предусматривающие заключение контрактов с субъектами малого предпринимательства в объеме не менее чем пятнадцать процентов совокупного годового объема закупок. |
|
3.4. |
Обеспечение выполнения плана закупок за счет поэтапного планирования торгов и утверждения плана-графика поквартально с учетом возможных изменений финансирования |
Постоянно |
Постоянно обеспечивается выполнение Плана закупок путем внесения необходимых изменений в соответствии с действующим законодательством и изменений объема финансирования. |
|
3.5. |
Соблюдение сроков размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещений, документации, протоколов, сроков заключения контрактов, их исполнения |
Постоянно |
Нарушение сроков размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд не выявлено. |
|
4. Антикоррупционное просвещение |
||||
4.1. |
Реализация Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» |
Постоянно |
Информация о деятельности органов местного самоуправления размещается на официальном сайте органов местного самоуправления и информационных стендах в помещении администрации муниципального округа Нагатино-Садовники, также все НПА публикуются в «Московском муниципальном вестнике». |
|
4.2. |
Размещение на сайте муниципального округа Нагатино-Садовники информации о порядке и условиях оказания муниципальных услуг населению |
Постоянно |
Информация о порядке и условиях оказания услуг населению опубликована на сайте муниципального округа в разделе «Муниципальные услуги». |
|
4.3. |
Информирование жителей о мерах, принимаемых в муниципальном округе Нагатино-Садовники по противодействию коррупции, через средства массовой информации и информационно - телекоммуникационную сеть «Интернет» |
Ежеквартально |
На сайте муниципального округа Нагатино-Садовники функционирует раздел «Противодействие коррупции». Информация обновлялась ежемесячно. |
|
4.4. |
Придание фактов коррупции гласности и публикация их в средствах массовой информации и на сайте муниципального округа Нагатино-Садовники |
Постоянно |
В 2018 году фактов коррупции не установлено. |
|
4.5. |
Осуществление «обратной связи» с населением в целях выявления фактов коррупции в органах местного самоуправления муниципального округа Нагатино-Садовники, в том числе с использованием сайта муниципального округа Нагатино-Садовники |
Постоянно |
На сайте муниципального округа Нагатино-Садовники функционирует раздел «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции», где создана электронная приемная и указаны адрес электронной почты и номер телефона для сообщения о фактах коррупции. |
|
4.6. |
Обеспечение функционирования и поддержание в актуальном состоянии раздела «Противодействие коррупции» на сайте муниципального округа |
Постоянно |
Раздел «Противодействие коррупции» на сайте муниципального округа обновляется по мере необходимости и поддерживается в актуальном состоянии |
|
4.7. |
Обновление информационной зоны администрации, посвященной противодействию коррупции |
Постоянно |
Информационная зона администрации, посвященная противодействию коррупции, на официальном сайте органов местного самоуправления и информационных стендах в помещении администрации муниципального округа Нагатино-Садовники обновляется по мере необходимости |
3. Реализация антикоррупционной политики в сфере осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд органов местного самоуправления